Вопросы садоводов о наболевшем. И вновь жители разных СНТ/ДНП обращаются с вопросами к региональному оператору
07.07.2025 Время на прочтение 4 мин.
На этот раз вопрос такой: «Мне как владельцу дома в СНТ/ДНП стали приходить отдельные квитанции на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее — ТКО), а я при этом оплачиваю её председателю своего СНТ/ДНП, почему так произошло?»
Для начала вспомним о федеральном законе, в соответствии с которым от имени садоводческих, огороднических и дачных объединений договор с региональным оператором заключает председатель, решение о заключении договора принимает правление или общее собрание, оплата услуг осуществляется за счёт членских взносов членов объединения (Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Если простыми словами, то вам приходят квитанции на оплату услуги по обращению с ТКО, потому что ваш председатель не заключил от имени СНТ/ДНП в ваших интересах договор на вывоз мусора с региональным оператором по обращению с отходами в Ленинградской области.
Далее возможны варианты: вы как члены СНТ его не уполномочили на заключение с региональным оператором договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, при этом обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО осталась на вас, как на собственнике дома, земельного участка и образующихся отходов.
Если правление или общее собрание уполномочили председателя СНТ/ДНП заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, то председатель по закону может его заключить только с региональным оператором (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Почему в этом случае председатель СНТ/ДНП в нарушение закона не заключил договор с региональным оператором, мы не знаем.
Важно другое: если председатель СНТ/ДНП не подписал договор с региональным оператором, но при этом взимает деньги со своих членов в виде членских взносов, в том числе и на вывоз ТКО, то фактически он совершает мошенничество, взимая денежные средства за услугу, в отношении которой СНТ/ДНП не заключило договор с поставщиком коммунальной услуги.
В этом случае владельцы участков и домов в СНТ/ДНП не освобождаются от обязанности по внесению платы за обращение с ТКО региональному оператору и последний в отсутствие договора с СНТ/ДНП будет выставлять счета членам СНТ/ДНП индивидуально. Кроме того, такими действиями председатель ставит под удар всех членов своего СНТ/ДНП, ведь если квитанции регионального оператора они оплачивать не будут, то на них будут начисляться пени, штрафы, а далее региональный оператор пойдёт в суд для взыскания задолженности. В последующем, конечно, члены СНТ/ДНП смогут взыскать с председателя СНТ/ДНП незаконно собранные денежные средства на вывоз ТКО, но это потребует сил и времени.
Вместе с тем, встречается ещё один вариант развития событий, а именно: председатель СНТ/ДНП не заключает договор с региональным оператором умышленно, но для придания видимости правомерности своих действий перед членами СНТ/ДНП заключает договор с «серым» перевозчиком на вывоз отходов, не относящихся к ТКО.
При этом председатель СНТ/ДНП оплачивает его услуги за счёт членских взносов, предназначенных для оплаты услуг регионального оператора.
Напоминаем, что заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее — ТКО) и исполнять его в полном объёме, предъявляя образуемые ТКО, в соответствии с требованиями закона необходимо ТОЛЬКО с региональным оператором.
И членские взносы на вывоз ТКО председатель СНТ/ДНП может собирать только при наличии договора, заключённого с региональным оператором.
Передавая ТКО под видом иных отходов «серым» перевозчикам, вы можете стать соучастником образования свалки у дорог, оврагов, в лесу, поскольку легальные объекты размещения отходов, расположенные в Ленинградской области, не принимают ТКО ни у кого, кроме регионального оператора. А при невозможности передачи ТКО легальным объектам «серым» перевозчикам остаётся лишь сваливать их в неустановленных для этого местах.
В связи с этим информация о всех известных случаях привлечения «серых» перевозчиков передаётся в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области и органы прокуратуры для организации надзорных мероприятий и пресечения нарушений природоохранного законодательства.
При этом владельцы участков и домов в СНТ/ДНП по-прежнему не освобождаются от обязанности по внесению платы за обращение с ТКО региональному оператору и должны будут оплачивать поступающие от него квитанции вплоть до момента заключения председателем СНТ/ДНП договора с региональным оператором, а в случае накопления задолженности — оплатить ещё и пени, пошлины и сборы, связанные с её принудительным взысканием.
Не стесняйтесь требовать у своего председателя СНТ/ДНП информацию о том, с кем заключён договор на вывоз твёрдых коммунальных отходов. Ведь если ваше СНТ/ДНП в лице председателя СНТ/ДНП нарушает закон и работает с незаконными перевозчиками, то оно рискует получить предписание и штраф, который будет оплачен из взносов этого же СНТ/ДНП.
Кроме того, если председатель СНТ/ДНП незаконно собирает или расходует денежные средства в форме членских взносов, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в правоохранительные органы и требовать его привлечения к установленной законом ответственности вплоть до уголовной (за мошенничество, присвоение или растрату).
Проверить наличие договора можно пройдя по ссылке.
Заключить договор с региональным оператором.
Не нарушайте закон!
